Восстановление стажа если работодатель не платил взносов

Если работодатель не платил взносы в ПФР, сотруднику ничего не остается, как защищать свои права и требовать от нанимателя выполнения законных обязательств через обращение в Пенсионный Фонд и суд. В ФЗ №167 (статье 15) указано, что работник вправе требовать сведения о начислениях, а при их отсутствии обращаться в судебный орган. Как действовать, если работодатель не делал отчисления в ПФР? Какая ответственность предусмотрена законодательством за подобные нарушения? Эти и другие нюансы рассмотрим ниже.

Общие положения

В пенсионной системе РФ работодатель — главное звено, поэтому отсутствие своевременных отчислений приводит к отсутствию накоплений для определенного сотрудника. Благодаря выплате средств в ПФ, работники получают пенсию по достижению прописанного в законах возраста. Несмотря на важность таких платежей, многие сомневаются в этом факте и игнорируют требования законодательства.

Люди часто путают два платежа — налог (НДФЛ) размером 13% и страховые взносы. В первом случае процент берется с заработной платы, а во втором деньги платит работодатель без вычета денег с прибыли сотрудника. Оплата осуществляется с учетом объема фонда оплаты труда.

В целом выплачивается 30% от зарплаты человека. Из них — 22% направляется в Пенсионный фонд РФ, 5,1% — в ФОМС и 2,9% в ФСС.

В 2022 году максимальная сумма, с которой берутся взносы, составляет 815 тысяч рублей. Это значит, что верхний предел ежемесячной прибыли — 67,9 тысяч рублей. К примеру, если в 2022 году работник получил доход в размере 900 тысяч рублей, с 85 тысяч средства не взимаются.

Как отмечалось, сотрудник не несет дополнительной нагрузки (кроме налога). Выплаты в ПФ РФ — обязанность работодателя. На этом фоне сложился стереотип, что отмена страховых платежей приведет к росту зарплаты.

Это ошибочное представление, и ситуация складывается наоборот. По законодательству пенсия формируется на базе пенсионных платежей, которые преобразуются в баллы.

Как действовать, при отсутствии платежей — инструкция

В ситуации, когда работодатель не перечисляет взносы в Пенсионный Фонд, стоит обратиться в ПФР и уточнить факт отчислений (передавался отчет или нет). Для этого достаточно прийти в территориальный орган и указать персональные сведения. Если работодатель готовил отчет, в нем должен указываться размер выплат за год, а также величина перечислений на пенсионный счет.

Наличие документа свидетельствует о том, что наниматель выполняет обязательства. За несвоевременную передачу отчета начисляются штрафы и предусмотрена иная ответственность (об этом ниже).

Если расследование показало, что отчет не передавался, то перечисления не осуществлялись, а работодатель платил человеку «черную» заработную плату. Даже при наличии записи в трудовой книжке она считается поддельной и не имеет силы. Дальнейшие действия зависят от того, что человек планирует получить. Как правило, выполняются такие шаги:

• Работник направляется в ПФР и указывает на отсутствие неоформленных сотрудников. Если проверка подтверждает этот факт, ФНС и Пенсионный Фонд стягивают с нарушителя крупные штрафные санкции.
• Подача иска в судебный орган с целью заставить работодателя оплатить необходимый объем взносов с первого дня поступления на работу. Здесь с работодателя стягиваются большие взносы.

При этом стоит выяснять не отсутствие факта отчислений, а уточнять, подавался ли отчет по персональным данным конкретного работника. Бывает, что наниматель перечисляет средства на других (иногда несуществующих) сотрудников.

Обращение к работодателю

Еще один вариант — оформление заявления к нанимателю с просьбой передать копии отправленных в ПФР форм за весь срок работы у конкретного нанимателя. Работодатель должен предъявить указанные бумаги по ФЗ №167 (в 15-й статье закона прописаны права застрахованных лиц). В нем указано, что человек вправе получать сведения о перечислении страховых взносов, контролировать их поступление в ПФ РФ, а также защищать интересы через судебный орган.

Что ждет работодателя за нарушение?

​Законодательством РФ предусмотрена ответственность за неуплату страховых взносов работникам. Уклонение от обязательства считается преступлением. Речь идет не только о пенсионных, но и иных видах платежей (социальных, медицинских и прочих).

Ранее штрафные санкции по перечислениям в ПФР указывались в ФЗ под номером 212. При этом работодатели платили штраф до 20% от общей суммы и до 40% при наличии злого умысла.

Начиная с 2017-го, такие нарушения относятся к налоговым. Это значит, что статья, определяющая наказание, также изменилась. Теперь это ст. 122 НК РФ, а в определенных ситуациях и статьи УК РФ (198, 199).

По законодательству перечисления осуществляются до 15 числа того месяца, который идет за месяцем начисления. При попадании этого дня на субботу, воскресение или праздник оплата осуществляется на следующие рабочие сутки. Если работодатель игнорирует требование, его ожидает штраф.

Последний начисляется, если предприятие уменьшило базу по взносам или ошибочно рассчитала выплаты.

В НК РФ указано, что за частичную или полную неуплату платежей в ПФР полагается штраф размером 20% от недоплаченной суммы. Если действия работодателя имели умышленный характер, размер штрафных санкций возрастает до 40% (НК РФ, статья 122, пункт 3). Существуют также вносы по травматизму, которые прописаны в ФЗ №125.

Здесь размер штрафных санкций составляет от 20 до 40 процентов.

Недавно Министерство финансов РФ дало пояснения в отношении штрафов, начисляемых за несвоевременную выплату в ПФ России. В одном из писем работники Минфина указали, что инспекторы ФНС не стягивают штраф с предприятия, если последнее несвоевременно делает перечисление, но вовремя передает отчетность. В такой ситуации берется только пеня.

Получается, что задержка в выплате не является поводом для начисления штрафов (НК РФ, статья 122).

В своем письме работники Минфина России ссылаются на решение ВАС под номером 57 от 30 июля 2013 года. Следовательно, организация штрафуется за опоздание по взносам только при условии, что она ошибочно сделала расчет или не передала отчет в положенный по законодательству срок. Если в вычислениях отсутствуют ошибки и документация передана в оговоренные законодательством сроки, с нарушителя берется небольшая пеня размером 1/300 от ключевой ставки (за каждые сутки).

Если предприятие задержало платеж только на день, пеня не платится. Ее начисление осуществляется через сутки, следующие за периодом оплаты. День выплаты в вычисление не входит.

Уголовная ответственность

Как отмечалось, в 2022 году за невыполнение обязательств по выплате страховых взносов предприятие может ждать уголовная ответственность. Ситуация имеет место, когда речь идет о крупных и особо крупных размерах задолженности. Привлечение предприятия по УК РФ возможно с 10 августа 2017-го.

Именно тогда вступила в силу поправка ФЗ №250. В ней прописано, что уголовная ответственность имеет место при наличии задолженности от 5 миллионов рублей и более. При этом поправки касаются долгов, которые появились после 10 августа.

Если организация не платит взносы (социальные, медицинские и пенсионные), следователь заводит дело по 199-й статье УК РФ. Ситуация классифицируется, как преступление за несвоевременную передачу средств или наличие неправдивой информации. Если следователи докажут, что руководители предприятия в течение трех лет не доплатили больше 5 миллионов рублей в бюджет (общая сумма по сборам, налогам и прочим платежам), заводится уголовное дело.

Если организация не выплатила больше 15 миллионов рублей, предельный штраф составляет от 0,5 миллионов рублей и более, а уголовный срок — 6 лет.

УК РФ действует и для компаний, которые просрочили по взносам за травматизм. В кодексе появились статьи под номерами 199.3, а также 199.4. Наказание имеет место, если организация уменьшает базу по платежам, специально делает ошибки в вычислениях или несвоевременно передает отчетность.

Если речь идет о крупном размере (больше 2-х миллионов рублей долга), нарушителя ожидает штраф размером 0,5 млн. рублей и более строгий вариант — до 4-х лет лишения свободы. Предприятие сможет уйти от ответственности, если выплатит штрафы и пеню в полном объеме.

Но такая возможность имеется только при первом нарушении. В дальнейшем придется отвечать по всей строгости закона.

Работодатель обанкротился, не делал отчисления в Пенсионный Фонд. Можно ли восстановить стаж?

С 2005 по 2011 года работала официально по трудовой и трудовому договору. За это время в 2006 году ушла в отпуск по уходу за ребенком на 1,5 года. Все выплаты от работодателя получала.

Потом написала заявление об отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Так как мой ребенок получил инвалидность, написала заявление об отпуске по уходу за ребенком до 8 (или 10) лет (уже точно не помню). Трудовая все это время лежала у работодателя.

Все заявления ездила, писала в отделе кадров. В 2011 году уволилась по собственному желанию, получила на руки трудовую с записью об увольнении. И оформила в ПФ пособие за уходу за ребенком-инвалидом.

В 2018 году при обращении в ПФ выяснилось, что работодатель с января 2007 года не подавал на меня сведений в ПФ. То есть у меня пропал стаж с 2007 по 2011 год. В ПФ проверили информацию по работодателю и сказали, что он обанкротился в 2015 году.

И стаж мой потерян навсегда. Можно ли в моей ситуации что-нибудь сделать, чтобы восстановить стаж?

04 октября 2018, 15:20

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ст.256 ТК РФ.

Других отпусков по уходу за ребенком до 8, 10 и т.д. лет не существует.

Есть отпуск без сохранения зп ст.128 ТК РФ, это тот период, за который не начисляются налоги, страховые взносы, а в отчетах указывается адмотпуск.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем ст.128 ТК РФ. Есть категории работников, которым такой отпуск обязаны предоставить, но он ограничен по количеству календарных дней:

http://taktaktak.ru/blog/posts/2014/06/otpusk-bez-sohraneniya-zarabotnoy-pla/ — Отпуск без сохранения заработной платы, который работодатель обязан предоставить

Так, что не очень ясно, что вам за отпуск предоставили после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

А еще нужно понимать, что за периоды включаются в страховой стаж для пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации ст.11 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона, засчитываются ст.12 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

А то, что работодатель ликвидирован в 2015 году, и если нет правопреемника, и если работодатель не сдал документы в архив, то вы этот период уже не восстановите, не смотря на то, что он указан в трудовой книжке.

Кто делает взносы за сотрудников?

Принимая человека на работу, руководитель предприятия берет на себя обязанности по уплате различных налогов и взносов за новоиспеченного сотрудника, в том числе и взносы за «вредность». К числу обязательных выплат относятся:

• подоходный налог (13% от зарплаты – столько вычитывается из общей суммы з/п и эти удержания идут в ФНС);
• взносы (22% — пенсионные, 5,1% — медстрахование, 2,9% — соцстрахование, от 0,2 до 8,5% — на травматизм).

Все эти выплаты ложатся на плечи работодателя. Взносы и налоги рассчитываются, исходя из уровня заработной платы работников. Дополнительно есть ограничения по сумме максимальных взносов, сверх которых выплаты производятся в ином размере.

Важно! Если НДФЛ работодатель удерживает из зарплаты, т. е. фактически налог платит работник, то страховые взносы делаются за счет работодателя, т. е. уменьшать на них з/п он не имеет права.

Проверка наличия отчислений в ПФР

Сотрудники ПФР советуют гражданам проверять начисление страховых взносов хотя бы 1 раз в 3 месяца. Так будет спокойнее, да и отстоять свои права, если потребуется, проще, чем за прошлые года. Тем более что сегодня вариантов проверки несколько:

1. Запросить информацию у работодателя. В крупных и добросовестных организациях выписки по заработной плате выдаются ежемесячно. В них указывается оклад, удержанный налог и взносы, сделанные в ПФР.
2. Узнать данные в ПФР. Вообще, сотрудники ПФР ежегодно высылают трудоустроенным гражданам письма с указанием размера пенсионных отчислений. Рассылка производится по месту жительства. Если получить бумагу вы не можете, т. к. проживаете в другом месте, или если ее не прислали по иным причинам, запросить документ можно лично, взяв с собой паспорт и СНИЛС.
3. Получить сведения на портале Госуслуг. Для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись в сервисе. Данные выгружаются буквально в течение 2 минут.

Через портал https://www.gosuslugi.ru/ получить данные проще и быстрее всего. Сведения предоставляются бесплатно. Для этого нужно на странице «Услуги» нажать на «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР»:

Буквально через 1 минуту на экране появится готовый для скачивания файл в PDF-формате. Там будут отображены сведения о стаже и начислениях в таком виде:

При наличии текущей официальной работы, сведения о взносах должны быть и за нынешний год. Но они подгружаются с опозданием, поэтому данные могут быть пока только за предыдущий квартал.

Обращение в ПФР

Несмотря на то, что взносы работодатель перечисляет в ФНС, разбираться с их не начислением следует в ПФР. Для этого сотруднику нужно направить соответствующее заявление в территориальное отделение и то, к которому относится плательщик.

Обращаясь в ПФР, будьте готовы предоставить доказательства, что за нужный период работодатель должен был делать за вас отчисления в ПФР. Для этого следует подтвердить, что в это время вы трудились официально. Конкретно нужно доказать факт:

• Трудовых отношений между вами и работодателем. Это можно подтвердить трудовым договором или записями в трудовой книжке.
• Перечисления зарплаты. Тут подойдут квитки, расчетные листы или даже выписки с банковского счета о поступлении средств.

Все эти бумаги или их заверенные копии прикладываются к заявлению.

Судебное разбирательство

Важно обратиться с заявлением в суд в течение 3 месяцев с момента получения сведений о нарушении со стороны работодателя. Пакет документов в этом случае будет таким же, как и при обращении в ПФР. Однако дополнительно нужно будет взять в Пенсионном фонде справку о том, что за указанный период начислений со стороны работодателя сотруднику сделано не было.

Дополнительно можно отправить жалобы и в другие надзорные органы: ФНС, прокуратуру, трудовую инспекцию. Так дело получит больший резонанс и, возможно, работодатель быстрее выполнит свои обязательства перед сотрудником.

Подтверждение стажа

То, как подтвердить стаж, обычно зависит от типа трудовых отношений и давности самой ситуации. Достаточно будет трудовой книжки или трудового договора с подписями сторон и печатью работодателя. В судебном процессе дополнительно имеет смысл привлечь людей, которые подтвердят факт работы в организации.

Например, это могут быть сослуживцы или клиенты, которых вы обслуживали во время работы.

В Российской Федерации на основании установленных законодательных норм каждый человек, официально осуществляющий трудовую рабочую деятельность обязан уплачивать не только НДФЛ, но и взносы в ПФР. Если человек трудится в государственной или частной компании, то тогда по закону за него взносы платятся непосредственно работодателем.

Отчисления должны за работника перечислять следующие виды работодатели, такие как:

• Индивидуальные предприниматели, имеющие сотрудников на своем балансе;
• Юридические лица, осуществляющие коммерческую деятельность (ООО, ОАО, ЗАО);
• Негосударственные унитарные предприятия;
• Самозанятые граждане;
• Государственные организации.

Также в Российской Федерации есть возможность увеличения бюджета за счет так называемого увеличения размера будущих пенсионных выплат. Это осуществляется за счет внесения дополнительных денежных средств в виде страховых взносов.

По каким причинам может не платить взносы работодатель ?!

По закону нет легальных причин, на основании которых работодатель может официально не платить страховые взносы. Достаточно часто работодатели при отказе в перечислении страховых выплат опираются на такие причины, как отсутствие официально трудоустроенных граждан, нехватка денежных средств, выплаты серой заработной платы. Вне зависимости от причины невыплата страховых взносов носит незаконный характер и за это работодателю полагаются санкции начиная от административных и вплоть до уголовных.

Как можно проверить факт уплаты работодателем страховых взносов ?!

Согласно положениям статьи 432 Налогового кодекса каждый работодатель в стране должен уплачивать за своих работников взносы в ПФР России. Делается это по закону не позже 15 числа каждого месяца, являющегося отчетным периодом. Если ваш работодатель в течение обозначенного выше периода времени не перевел деньги по специальным реквизитам в Пенсионный фонд, то тогда его вполне можно призвать к дисциплинарной, административной или же уголовной ответственности.

Можно самостоятельно узнать о том, отчисляются ли выплаты просто обратившись с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда. Если вдруг обнаружится то, что работодатель по факту не платит страховые взносы, то тогда можно подать в отношении него инспекцию, органы прокуратуры, судебные органы. Также осуществить проверку перечисления пенсионных выплат можно в личном кабинете пользователя на официальном сайте ПФР, сайте Государственных услуг, запросить необходимые отчеты в бухгалтерии организации по месту своей работы.

Отчисления не выплачиваются: как надо действовать в первую очередь ?!

Если неожиданно вы обнаружили то, что ваш работодатель вовсе не выплачивает страховые отчисления в органы Пенсионного фонда, то тогда надо жаловаться на совершенные им противозаконные действия.

Можно действовать следующим образом:

• Осуществите запрос у работодателя причин, по которым он не проводил отчисления денежного характера в органы Пенсионного фонда и потребуйте осуществить их в ближайшее время;
• Если руководитель организации, в которой вы осуществляете свою трудовую деятельность все равно отказывается перечислять деньги в ПФР, то тогда напишите жалобу в государственные органы.

Разрешить подобный конфликт могут такие организации, как трудовая инспекция, прокуратура, мировой, арбитражный, районный суд общей юрисдикции. Можно обратиться к юристу, который поможет грамотно в соответствии с установленными законодательными нормами составить жалобу для соответствующей организации.

Внимание! Перед подачей жалобы обязательно надо уточнить достоверность информации об отсутствии выплат страховых взносов. Иногда бывает так, что при первоначальном обращении указываются неверные данные. Лучше всего личным образом посетить ПФР, а от непосредственно работодателя запросить сведения о перечисления денежных средств в виде страховых взносов.

Зачем надо обращаться к работодателю с претензией ?!

В соответствии с гражданско-процессуальными нормами перед обращением в суд в отношении работодателя, не выплачивающего страховые выплаты в ПФР надо подать претензию. Таким образом будет соблюдаться так называемый допретензионный порядок рассмотрения гражданского дела, положенный по закону. Подается претензия в простом письменном виде с отсылками на законодательные нормы и мотивированным обоснованием законных требований.

У работодателя есть один календарный месяц на то, чтобы вынести свой ответ относительно претензии. Если он отказывается устранить правонарушение или вовсе игнорирует вашу претензию, то тогда стоит направить исковое заявление в суд в отношении него.