Закон о замене прав для иностранных граждан

Развал СССР, образование независимых государств, присоединение Крыма, миграционные процессы – всё это привело к тому, что многие люди столкнулись с необходимостью решать вопросы допуска к управлению транспортными средствами (ТС) на территории РФ. В этом обзоре рассказываем, для чего нужно обменивать иностранные водительские права на российские и как это можно сделать.

Законодательная база

Российское законодательство ( Ознакомиться со статьей на правовом портале www.consultant.ru ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ ) разрешает садиться за руль авто и передвигаться по территории страны с международным или иностранным водительским удостоверением (ВУ), но при этом устанавливает ряд ограничений для его владельца:

• нельзя заниматься предпринимательской или трудовой деятельностью с использованием машины, исключение сделано для граждан Кыргызстана и других государств, где русский язык утверждён в качестве официального;
• если ВУ выдано в стране, не присоединившейся к международным договорам в области безопасности дорожного движения, участником которых является РФ, к нему должен прикладываться заверенный надлежащим образом перевод на русский язык, кроме случаев, если в документе все записи сделаны (продублированы) русскими или латинскими буквами ст. 15.

Заграничное ВУ может оказаться не только у иностранца. Такая ситуация особенно характерна для Крыма и Севастополя после их присоединения к России. Многие жители этих территорий, получив российское гражданство, продолжают ездить по украинским правам.

Но чтобы избавиться от вышеуказанных ограничений, необходимо поменять водительские права другого государства. Ниже мы расскажем об особенностях замены иностранных прав на российские права в 2022 году.

Порядок замены иностранных прав

Ст. 12 закона 196-ФЗ допускает управление ТС с международным или иностранным ВУ, если нет российского, для всех, кто постоянно или временно проживает (временно пребывает) в РФ. Для иностранных граждан и лиц без гражданства отдельно прописывается норма о том, что они могут садиться за руль на основании международного ВУ, если к нему прикладывается национальное.

Для граждан России, проживающих в РФ, такая норма не установлена, поэтому они могут ездить по стране с иностранным ВУ, но соблюдая ограничения ст. 13 и 15 196-ФЗ.

Однако судебная практика, показывает, что не всё так в этом отношении гладко. Зачастую суды вносят постановления об административном правонарушении по Ознакомиться со статьей на правовом портале www.consultant.ru ст. 12.7 КоАП РФ , ссылаясь на то, что гражданин РФ, зарегистрированный в России, не является лицом, подпадающим под действие Ознакомиться со статьей на правовом портале www.consultant.ru ст.

12 196-ФЗ . Поэтому, чтобы обезопасить себя от возможных неприятностей, для гражданина РФ, живущего в России, правильным будет обменять иностранное ВУ на российское.

Замена иностранных водительских прав на российские целесообразна и при смене гражданства. Получение российских прав после получения гражданства РФ позволит водителю избежать ограничений и разбирательств, пусть даже, по его мнению, необоснованных. Это утверждение справедливо и по отношению к иностранцам, тем более что получить российские права иностранному гражданину не представляет особых сложностей, замена водительского удостоверения иностранным гражданам производится в общем порядке.

Процедура замены иностранного ВУ на российское регламентируется гл. IV Ознакомиться с текстом Постановления на правовом портале www.consultant.ru Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 и включает в себя:

с приложенными к нему документами в экзаменационное подразделение ГИБДД.
1. Получение допуска к экзаменам. .
2. Получение российского ВУ.

Экзамены для обмена иностранных водительских прав

Для обмена прав на российские необходимо сдать три экзамена:

Процедура сдачи этих экзаменов нормируется административным регламентом, который утверждён Приказом МВД России от 06.09.2017 №995. В нём дотошно расписаны все нюансы, которые нужно соблюсти, чтобы получить права иностранцу или гражданину РФ. Приведём некоторые из них:

• при проверке теоретических знаний для ответов на 20 вопросов экзаменационного билета отводится 20 минут, допустимым считается не более 2-х ошибочных ответов;
• при проверке начальных навыков управления ТС категории «B» выполняются остановка и движение на подъёме, маневрирование на ограниченной площади, движение задним ходом и другие испытательные упражнения, экзаменатор фиксирует время выполнения упражнений, допущенные ошибки;
• на экзамен в «полевых условиях» отводится до 30 минут, в течение которых водитель должен продемонстрировать навыки вождения, выполняя указания экзаменатора двигаться, маневрировать, останавливаться и т.д. Экзамен считается сданным, если водитель получил менее 5 штрафных баллов.

Список документов для замены ВУ

Чтобы заменить иностранное водительское удостоверение на российское, нужно приложить к заявлению:

• паспорт (иное удостоверение личности); ;
• иностранное ВУ (возвращается при выдаче российского).

Как поменять украинские права на российские

Ответ на вопрос о том, действительны украинские права в России, прост – действительны, но с ограничениями, описанными выше. Поэтому во многих жизненных ситуациях правильным будет поменять украинское водительское удостоверение на российское. Замена украинских прав на российские актуальна для жителей Крыма и Севастополя, а также для тех, кто переехал на постоянное место жительства в Россию, занимается в РФ предпринимательской или трудовой деятельностью с использованием авто.

Чтобы получить российские права гражданину Украины, нужно пройти типовую процедуру: подать заявление и сдать экзамены. Каких-то особенностей при замене украинских ВУ на российские законодательством не предусмотрено.

Постоянное место жительства в РФ

Чтобы получить водительские права иностранному гражданину в России, нужно пройти типовую процедуру, описанную выше. Российские водительские права для мигрантов позволят избежать ограничений, установленных Ознакомиться со статьей на правовом портале www.consultant.ru ст. 13 196-ФЗ , и дадут право садиться за руль для осуществления предпринимательской или трудовой деятельности.

Какие национальные права соответствуют венской конвенции

Венская конвенция 1968 года о водительских удостоверениях декларирует, что каждая из стран-участников соглашения признаёт национальные ВУ, соответствующие требованиям по их содержанию и оформлению. Это означает, что замена национального водительского удостоверения на российское не требуется для управления ТС в России, если оно используется в личных целях.

Вот некоторые из требований, которым должны соответствовать национальные права, чтобы они признавались странами-участницами соглашения:

• ВУ изготавливается из пластика или бумаги, рекомендуемые размеры удостоверения из пластика 54 х 86 мм, рекомендуемый цвет – розовый;
• на лицевую сторону наносится надпись «Водительское удостоверение» на государственном языке, название и/или отличительный символ страны;
• последовательно указываются и нумеруются фамилия, имя, дата и место рождения водителя, даты выдачи и окончания срока действия ВУ и прочие сведения;
• записи должны выполняться латинскими буквами, при использовании других букв они должны также транслитерироваться латинскими буквами.

Антон Шаров, автоюрист, независимый журналист, главный редактор

В 2007 году окончил СПбГУП («Журналистика» 42.04.02), в 2012 – выпускник магистратуры ИПиНБ РАНХиГС по профилю «Магистр частного права» («Юриспруденция», 40.04.01). Практикующий юрист, создатель и основной автор портала AvtoPravil.net.

Водительские права для иностранных граждан в 2022 году (новый закон)

С 1 июля 2018 года в России действуют новые правила обмена иностранных удостоверений на управление транспортными средствами. Они применяются при выполнении определенной работы, коммерческой деятельности или использования авто в личных целях. Требование действительно для иностранцев, принятых на работу российскими компаниями для перевозок или других видов трудовой занятости, связанной с необходимостью вождения.

Какие документы необходимы для оформления прав российского образца иностранцу, содержание правил обмена удостоверениями установлены в этом материале.

Особенности получения водительских прав иностранцами в России по новым правилам в 2022 году

Порядок обмена удостоверений на вождение ТС, выданных за пределами России по законам иностранных государств, установлен Постановлением Правительства РФ №1097 от 24.10.2014.

Выдача документов российского образца производиться по заявлению подданного другой страны при условии сдачи экзаменов на знание теоретической и практической части Правил дорожного движения в актуальной редакции. Для этого требуется пройти полную переподготовку и обучение в специализированном учреждении, имеющем лицензию на преподавательскую деятельность по этому направлению.

Категории водителей с иностранными паспортами, обязанными поменять водительские права на российские в РФ в 2022 году

При управлении транспортом для личных целей иностранцы вправе эксплуатировать ТС, имея на руках водительское удостоверение иностранного образца. Подпадает под требование о необходимости замены прав следующий сегмент водителей:

• лица, управляющие такси любого вида, в том числе на маршрутных рейсах;
• автобусы на городских и международных маршрутах;
• водители грузовиков, независимо от их грузоподъемности, если основным видом деятельности являются перевозки.

Освобождены от необходимости менять водительские права водители международных рейсов при совершении транзитных перевозок. Остальные категории иностранных граждан, чья деятельность связана с коммерческой деятельностью, обязаны соблюсти порядок замены национального или международного удостоверения для выезда на российские дороги. Это регламентируется п.12-13 ст.25 Федерального закона №196 от 10.12.1995.

Важно: Необходимость принятия такой меры на законодательном уровне в России стало повышение уровня аварийности в значительном объеме при управлении ТС иностранными гражданами. В результате анализа статистики ДТП на российских дорогах было сделано такое заключение и приняты соответствующие меры Правительством РФ.

Статус иностранца для получения водительского удостоверения образца РФ в 2022 году

Правом на обращение в дорожную российскую службу с целью замены удостоверения водителя, полученного за рубежом, обладают не все граждане с иностранными паспортами. Это допускается только для подданных, которые имеют легальный статус проживающих на территории России на временной (миграционная карта – до 90 дней, РВП сроком до 1 года) или постоянной основе (ВНЖ – 5 лет с правом на продление). Обязательно подтверждение законного положения следующими документами:

Порядок обмена национальных удостоверений водителей иностранцев на российские в России в 2022 году

Если у иностранца при въезде в Россию есть на руках удостоверение водителя, полученное на Родине национального или международного образца, то ему потребуется замена. Такие документы остаются на хранении в отделении ГИБДД по месту проживания. Обмен на формуляр российского образца осуществляется после успешной сдачи экзамена.

Такое правило установлено в пункте 38 постановления Правительства №9 и ФЗ №1097 от 24.10.2014 года.

Если иностранец обладает документов международного образца, то сдача экзамена повторно не требуется. Достаточно оставить формуляр в дорожной службе и обменять на российский образец. Заявление о выдаче удостоверения водителя есть возможность подать через отделение ГИБДД по месту прописки либо удаленно через сайт «Госуслуги».

Также замена документов водителей осуществляется с 2018 года в отделениях МФЦ на всей территории России.

Сторольская Л.Д., адвокат по международным вопросам

Списки документов для получения удостоверения водителя для иностранца в России в 2022 году

Обратиться в отделения ГИБДД могут только иностранцы, имеющие законные основания для проживания в России. Лица, обладающие видом на жительство (ВНЖ) могут обратиться с прошением в любое подразделение дорожной службы как резиденты. Иные категории граждан с подданством другому государства могут подать анкету только в районе проживания.

К ним относятся те, у кого на руках есть РВП либо миграционная карта.

В перечень бумаг, которые необходимы для оформления Водительского удостоверения для иностранных подданных, включены:

• заявление по форме, предусмотренной МРЭО ГИБДД, в актуальной форме на момент подачи бумаг;
• паспорт иностранца национального образца – для белорусов и украинцев, загранпаспорт – для иных категорий граждан.
• права водителя, выданные за рубежом, местного или международного образца;
• медицинское заключение о состоянии здоровья лица, планирующего управлять транспортом.
• квитанция госпошлины за оформление удостоверения определенного образца.

Если документы предоставляются на иностранном языке, то они должны быть переведены на русский, а достоверность перевода удостоверена нотариально.

Замена водительских удостоверений на несколько категорий для иностранцев в России в 2022 году

Если у иностранца есть удостоверение, выданное в другом государстве на управление транспортными средствами по нескольким категориям, то требуется обучение по российским стандартам для каждой из них. Отметки о категориях, по которым пройдены экзамены на основании Правил дорожного движения, переставляются в российский документ. Также в удостоверение России вносятся отметки об ограничениях по медицинским показаниям, к примеру, о необходимости носить очки.

Признаются ли иностранные ВУ в РФ?

Да! Закон не препятствует использованию ВУ, выданных за границей. Если иностранцы пребывают (виза, безвизовый режим) или проживают (РВП/ВНЖ) в России и не имеют российских прав, они могут управлять ТС на основании национальных или международных удостоверений, выданных за рубежом (ст. 25 ФЗ № 196 «О БДД»).

Правда, законным использование иностранных ВУ признается лишь если:

1. Вся информация из удостоверения продублирована латиницей – ВУ отвечает требованиям Венской конвенции.
2. Удостоверение составлено или имеет продублированные записи по-русски.
3. Вместе с удостоверением иностранный водитель возит удостоверенный у нотариуса перевод на русский.

Когда ВУ нужно менять?

В ряде ситуаций замена иностранных прав на российские в 2020 году все же потребуется.

Первый случай – это использование удостоверения для работы или предпринимательства (п. 13 ст. 25 ФЗ № 196).

Напомним, закон разрешает использовать иностранные ВУ только для личного вождения. Если экспат намерен работать, скажем, водителем такси или грузовых автомобилей, для этого нужно поменять ВУ на их российскую версию. Иначе накажут не только мигранта, но и его руководство – предусмотрен штраф в 50 тыс.

рублей (ст. 12.32.1 КоАП).

Важно!МВД подготовилозаконопроект, которым предлагается изменить порядок допуска иностранцев к вождению. В случае его принятия, зарубежные права будут действовать только полгода, а потом их придется заменить.

Второй случай – это использование иностранных прав россиянами. Для граждан России замена иностранных прав на российские права потребуется в любом случае, так как закон не предусматривает возможности использования ими удостоверений других государств, независимо от особенностей использования ТС. Правило о признании иностранных ВУ распространяется только на мигрантов и россиян не касается (Постановление ВС № 38-АД18-8).

Порядок замены ВУ на права российского образца

Важно понять – порядок замены практически идентичен порядку получения прав впервые. Отличие лишь в том, что не придется повторно проходить обучение. А вот экзамены придется! Причем, «родина» удостоверения принципиально ничего не меняет – замена украинских прав на российские в 2020 году пройдет по тому же сценарию, что и замена, скажем, латвийских или таджикских удостоверений.

Льгот никаких не предусмотрено, обменять ВУ получится только после прохождения всех трех экзаменов ( п. 38 Правил проведения экзаменов ).

Обратите внимание: если в ВУ открыто сразу несколько категорий, экзамены можно пройти по любой из них. Но в новые права будут внесены лишь те, которые ниже по отношению к той, в отношении которой состоялась аттестация.

Вот какие шаги нужно сделать иностранному водителю, чтобы поменять права:

1. Получить справку медкомиссии.

Для водителей предусмотрена специальная форма удостоверений ­– 003-В/у. Обычно их выдают аккредитованные медицинские центры либо государственные поликлиники. Узнать о том, где рекомендуется проходить медкомиссию, можно в любом ГИБДД по месту проведения экзаменов.

В медцентре придется сделать обход по врачам, получить заключение у нарколога и психиатра. Цена справки зависит от региона, установленного в центре прайса и категории, которую вы намерены открыть. Обычно это 3-5 тыс.

рублей.

2. Подготовить документы.

• заявление;
• справка 003-В/у;
• паспорт иностранца;
• иностранные ВУ;
• перевод на русский язык паспорта и прав с печатью нотариуса.

Кроме того, не забудьте уплатить пошлину – 2-3 тыс. рублей в зависимости от выбранного вида прав (стандартные и новые соответственно), а квитанцию – приложить к комплекту бумаг.

3. Записаться на экзамен.

Мигрант вправе выбрать любое подразделение ГИБДД, где он проживает, работает или поставлен на учет неважно. В автоинспекции можно получить любую помощь в замене иностранных прав на российские, консультации по документам и вопросам экзаменов. Подать заявление можно лично, через многофункциональный центр или на сайте Госуслуги.

4. Пройти экзамены.

Как уже сказано, водителя ждет три экзамена – теория и две практики. «Неуд» по какому-либо из первых двух запрещает проходить следующие. А если осечка произойдет трижды, в следующий раз вас допустят только через месяц.

5. Получить ВУ.

Если все удачно, инспекция выдаст новые ВУ российского образца, а вместе с ними вернет и иностранные. Обязательно проверьте, правильно ли переписаны фамилии и все ли категории открыты, мало ли!

Возможно ли управление авто в России с иностранным ВУ

Согласно последним изменениям в ФЗ от 10.12.95 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» иностранцы, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанной с управлением авто, и водители, работающие по найму, не допускаются к управлению ТС без российского водительского удостоверения (ВУ). Разумеется, исключение составляют транзитные авто. При этом в пункте 15 статьи 25 этого закона говорится, что ВУ, выданное страной, присоединившейся к Венской конвенции, признается действительным в РФ.

А теперь по порядку.

Кому разрешено

Управлять авто с национальными правами своих государств иностранцы могут, как это было и раньше, в пределах установленного разрешением/визой периода. Положение насчет запрета трудовой деятельности не распространяется на граждан Кыргызстана и Казахстана, а также других стран, законодательство которых определяет русский язык как официальный. В частности, Совет министров Союзного государства РФ и Беларуси постановлением No 29 от 16.06.17 уравнял белорусские и российские ВУ.

Другими словами, белорусам замена прав при трудоустройстве на территории России тоже не требуется.

Работа с иностранным ВУ

Как известно, с 1 июня 2017 года действует новый закон ФЗ No 92-ФЗ (то есть, в него внесены изменения), согласно которому водитель-иностранец не может работать водителем в России с полученным на родине удостоверением. Теперь заниматься предпринимательством или трудовой деятельностью, связанной с управлением ТС, водители с иностранными ВУ не имеют права. Ездить на автомобиле в собственных целях они могут и с иностранным правами.

Лица, получившие РВП или с видом на жительство в РФ работать могут также только с российскими ВУ. Для этого им необходимо обменять свои национальные права на российские.

Может ли россиянин использовать иностранное ВУ

Граждане РФ должны управлять ТС на территории страны имея российские национальные права.

Для иностранцев, имеющих иностранные ВУ и получивших российское гражданство раньше давалось 60 дней для замены их на российские. Но в связи с тем что Постановление № 1396, в котором содержалось данное требование, утратило силу, в настоящее время нет определенного термина для данной процедуры. Так что менять нужно, но срока этого обмена сейчас нет.

В Госдуме России готовится новый законопроект, в котором предлагается ввести новый период для замены иностранного ВУ на российское – 120 дней, но данный Закон пока не принят.

Но если вы получили гражданство РФ, то лучше все же поменять имеющиеся у вас иностранные права на российские. Во-первых, новый Закон рано или поздно примут и менять все равно придется, а во-вторых, часто и сейчас сотрудники ГИБДД штрафуют российских граждан за иностранные ВУ и при обжаловании таких постановлений, суды нередко стают на их сторону.

Российское ВУ для иностранцев

Итак, российское ВУ является во многих случаях обязательным. Тогда возникает вопрос, можно ли иностранному гражданину получить водительские права в России.

Если иностранец не имеет даже национального ВУ, он может получить российское на общих основаниях. В этом случае потребуется обучение и сдача экзаменов. Срок действия такого удостоверения определяется датой, указанной для выезда, в разрешении на пребывание. При этом возможно продление прав, если продлевается разрешение.

Если национальное ВУ имеется и выдано государством, подписавшим Венскую конвенцию, допускается обмен документа после сдачи экзамена на высшую указанную в национальном документе категорию.

Вопрос, нужно ли менять водительские права иностранцу, получившему ВНЖ, разъясняется пунктом 12 статьи 25 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”: «Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи».

Теперь о том, можно ли с РВП получить водительские права. Разрешение на временное проживание подтверждает право пребывать в РФ и оформляется на 3 года. Российское ВУ можно получить и при таком статусе, если имеется регистрация. Срок действия ограничивается разрешенным сроком пребывания.

Замена иностранного ВУ на российское

Теперь понятно, что замена иностранного водительского удостоверения на российское необходима при получении гражданства или для осуществления трудовой либо предпринимательской деятельности связанной с необходимостью управления ТС. Кроме этого, иностранцы, временно проживающие на территории РФ, могут по своему желанию заменить ВУ на российское. Повторное обучение не требуется, достаточно сдать экзамены.

Поменять белорусские водительские права на российские не составит труда, ведь в рамках Союзного государства проблем не может быть по умолчанию.

Кто имеет возможность заменить

Граждане стран, присоединившихся к Венской конвенции, которые имеют национальные ВУ установленного образца, могут обменять свои документы. Все страны бывшего СНГ присоединились к указанной конвенции, поскольку на момент подписания входили в состав СССР. Другими словами, замена украинского водительского удостоверения на российское разрешена законом.

Также это доступно гражданам других стран, удостоверения которых соответствуют положениям конвенции.

Какие ВУ можно обменять на российское

Итак, возможен обмен только удостоверений, отвечающих требованиям Приложения № 6 Венской конвенции о дорожном движении и прочих действующим в пределах РФ международным договорам. Кроме того, допустима замена ВУ с отличительными знаками SU (СССР), оформленных до 01.01.92 г. Таким образом, заменить, например, казахстанские права на наши – тоже не проблема.

Процедура замены документа

Как уже стало понятно, процедура обмена зависит от страны, в которой были выданы права. Если ВУ не имеет русской транскрипции, потребуется заверенный перевод. Части мигрантов придется пройти повторное обучение в российской автошколе (если права не соответствуют Венской конвенции), а всем без исключения – медкомиссию и тестирование в Госавтоинспекции.

Отвечая на вопрос, как поменять иностранные права на российские, представляем общий алгоритм действий:

.
1. Успешная сдача тестов в ГИБДД (теория и практика).
2. Оплата госпошлины и получение удостоверения.

Срок выдачи документа не должен превышать 7 дней после успешной сдачи экзамена в Госавтоинспекции.

Сдается ли экзамен

• Теории вождения (компьютерный класс).
• Практики (автодром и в городских условиях).

Чтобы обменять водительское удостоверение другого государства на российское, необходимо подтвердить самую высокую категорию, открытую в ВУ. От подтверждения квалификации и медкомиссии освобождены работники консульских учреждений, посольств, уполномоченные при МИД РФ и их ближайшие родственники.

Необходимые документы

• Соответствующего заявления, написанного от руки или в печатной форме.
• Паспорта с копией страниц с фото и регистрацией или другого документа, удостоверяющего личность (вид на жительство).
• Временной регистрации (плюс копии) в ПВО.
• Медсправки и копии (формы 003-В/у).
• ВУ, заверенного перевода и копии.
• Квитанции уплаты пошлины.